La integración más allá de las ideologías

La Alianza del Pacífico es defendida por unos y atacada por otros. Se cuestiona si es el modelo de crecimiento e integración que debe aplicarse y los motivos que unen a los países. Sin embargo este fenómeno debe observarse dejando las ideologías de lado. En pocos meses el bloque parece demostrar que es una herramienta útil para la unión de las economías latinoamericanas, un aspecto no tan sencillo para otros procesos de integración, como el Mercosur.

Casi un año y medio transcurrió desde que en junio de 2012 los presidentes de cuatro países latinoamericanos (Colombia, Perú, Chile y México) acordaran la creación de un bloque regional en Atacama, Chile. Estas naciones, que representan un tercio del Producto Bruto Interno (PBI) de América Latina, se plantearon como objetivo el crecimiento comercial y el aumento de los contactos con la región de Asia Oriental. El bloque representa un mercado de 207 millones de consumidores y agrupa economías que tuvieron un gran crecimiento en los últimos años, con un modelo de apertura económica que se mantiene, más allá del partido que se sitúe en el poder. En este corto tiempo ya son siete las cumbres que se han celebrado, la última de ellas en Cali, Colombia. Unirse sin aislarse del mundo parece ser la meta y porque no el camino de los países latinoamericanos.

La última reunión en mayo apuntó a la integración regional en el área del comercio pero no excluyendo otros ámbitos como el turismo, aspectos diplomáticos e intercambio de información. Intentando dejar de lado la confrontación ideológica pero no la lucha contra la pobreza, se intentó abrir la puerta a nuevos socios, el primero será Costa Rica. Las metas crecen día a día con el principal objetivo de constituir un espacio libre de circulación de personas, servicios y bienes. Además los países ampliaron la red de oficinas comerciales conjuntas, dándole coordinación a las estrategias de exportación. Las becas para estudiantes, el visado único con validez para los cuatro países, la lucha contra la corrupción y la evasión de impuestos, también constituyen elementos fundamentales de la Alianza. Un claro ejemplo de los avances es que las negociaciones arancelarias llegaron a buen puerto, alcanzando el 100% de la desgravación (92% inmediata y 8% en plazos).

Los mandatarios de estos cuatro países buscan dar pasos sólidos para cumplir objetivos sensatos y no vivir situaciones como las de otras organizaciones latinoamericanas. El Mercosur, creado por Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay, es el bloque más grande de Latinoamérica y este año concretó el ingreso de Venezuela. Sin embargo las barreras de protección que se imponen entre los socios y las disputas internas frenan el dinamismo de la organización. Tal es así que algunos políticos oficialistas en Uruguay y Paraguay gustarían de subirse al barco rumbo al Pacífico. Si bien los integrantes de la Alianza del Pacífico afirman que no intentan ser una alternativa de otros procesos, los países buscan tomar distancia del ALBA y de la hegemonía continental de Brasil, representada en el Mercosur. De esta manera, Chile, Colombia, México y Perú conformaron un bloque sólido que actualmente representa el 3.5 % del PBI mundial y la octava economía.

En las últimas semanas el presidente de Bolivia, Evo Morales, alzó su voz contra el bloque pacífico. Según el mandatario la Alianza del Pacífico es una conspiración proveniente desde el norte para dividir a la UNASUR. Las críticas de Morales también apuntan al modelo económico y la creación de un mercado de “consumidores”. Se podrá discrepar o no con la forma de llevar adelante la economía y se debatirá sobre las instituciones, la pobreza y la desigualdad del continente pero a nadie le quedan dudas de la necesidad de unir las economías de los países y brindarle un rumbo hacia el pacífico, congeniando con otras economías subdesarrolladas. En ese sentido la alianza demuestra mayores avances, sólidos y pragmáticos. Seguramente encontrar el camino del medio entre el infantilismo de izquierda que todo lo relaciona con Estados Unidos y el modelo neoliberal que tanta desigualdad trajo a tierras latinoamericanas, debería ser el objetivo de todo proyecto de unión latinoamericana.

La integración con Asia genera expectativa por ser un continente con problemas y desafíos similares pero  que además brinda oportunidades. Más allá de ideologías el continente asiático puede unir a los países latinoamericanos, por ello la importancia de la Alianza del Pacífico. Hay quienes ya denominan a Chile, Colombia, Perú y México como los tigres de Latinoamérica, haciendo un paralelismo con los países que lograron un gran crecimiento en Asia Oriental. Sin embargo es clave que las naciones que entren cumplan con los requisitos y objetivos para que no se desnaturalice la agrupación mientras crece. No caben dudas que este es el momento de América Latina para cerrar las brechas de la desigualdad en cada uno de los países. Para superar este problema endémico, la unión de las economías es clave y al parecer, la estrategia de la Alianza del Pacífico sería más adecuada que la de Mercosur.

Arduas negociaciones se esperan en República Checa

Muchas veces las elecciones en Europa no arrojan un ganador. Este es el caso de los comicios que se realizaron el sábado en República Checa. Los socialdemócratas fueron los más votados pero con un parlamento fragmentado, deberán negociar con otros partidos para poder formar gobierno. Los grandes perdedores fueron los conservadores, castigados por los casos de corrupción.

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Siete son las agrupaciones políticas que estarán representadas en el Parlamento durante los próximos cuatro años en República Checa. Aunque con la inestabilidad política que existe en el país, nadie puede descartar que se realicen elecciones en breve. El partido más votado el sábado fue el socialdemócrata CSSD con un 20.7%, lo que significó 52 de los 200 diputados en juego. El resultado no fue bueno para los liderados por Bohuslau Sobotka, ex ministro de Finanzas de 2002 a 2006, ya que las encuestas le daban varios puntos más. Por lo tanto se puede definir como una victoria con sabor a poco para el ex jurista, debido a que si bien tiene las mayores posibilidades de convertirse en el próximo primer ministro, deberá negociar arduamente.

El ganador moral de las elecciones parece ser Andrej Babis, el segundo hombre más rico del país. Este multimillonario lidera el movimiento populista Alianza de Ciudadanos Descontentos que obtuvo un 18%. El grupo centrista se fundó en 2011 y en su primera participación en los comicios logró 48 escaños. Esta nueva agrupación se presenta como antipolítica y no es seguro que integre el gobierno, debido a que su objetivo principal no es liderar el país sino que se aprueben algunos puntos de su programa partidario. El empresario del sector agroquímico, ex miembro del Partido Comunista en la década del ochenta, obtuvo muchos votos de aquellos cansados por la crisis política.  

El Parlamento se completará con otras cinco agrupaciones políticas. Los comunistas obtuvieron 15% de votos (34 diputados), lo que supone un crecimiento de tres puntos porcentuales con respecto a la última legislatura. Los liderados por Voljtech Filia son los aliados naturales de la centro izquierda y buscarán su primera participación en el gobierno. El cuarto lugar lo ocupó el partido liberal Top 09, integrante de la última coalición de gobierno. Obteniendo un 11% de los votos, logró 25 diputados. Los otros tres partidos rondaron el 7%, uno de las cuales es la agrupación histórica, Democracia Civil, que en la anterior elección obtuvo un 20%. Alborada de la Democracia Directa, grupo de un senador populista de origen japonés, y la Democracia Cristiana, que vuelve al Parlamento, completan el diagrama legislativo checo. 

Ganó el voto castigo

El gobierno que se formará en las próximas semanas será el tercero en lo que va del año. El primero, liderado por Petr Necas, cayó en junio por un escándalo de corrupción que incluyó a la jefa de gabinete. Tras este hecho asumió un ejecutivo tecnócrata que en agosto no superó una moción de censura. Desde 1993 dos partidos se alternaron en el poder, la social democracia y el Partido Democrático Civil de centro derecha. Estos últimos gobiernan desde hace 7 años pero el descontento social, la inestabilidad política y el desempleo del 9%, inédito en el país, lo hundieron en las elecciones del sábado.

El gran desafío para la socialdemocracia será formar un gobierno estable. Sin embargo esto no será una tarea fácil ya que incluso con los escaños de los comunistas no le alcanza para formar mayoría. También le jugó en contra que el pequeño partido socialdemócrata SPOZ, del presidente Milos Zeman, quedara fuera del Parlamento tras no llegar al mínimo del 5%. Su participación hubiese dado un apoyo en la formación de gobierno. A pesar de ello Sobotka declaró que está dispuesto a hablar con todos los partidos, menos los que estuvieron en el ejecutivo anterior.

La población checa mandó un mensaje claro al votar por los partidos de protesta y en contra del statu quo. Adjudicó un nuevo bloque en el Parlamento, una tercera opción a la dinámica histórica de la izquierda (socialdemócrata y comunista) y conservadores (Democrático Cívico, Top 09). La democracia cristiana y los dos partidos populistas nuevos serán claves para las negociaciones en las próximas semanas, en las que Sobotka tendrá que trabajar mucho para encontrar consensos y no gobernar en minoría. Otra de las conclusiones que surgen de esta elección es que no es la primera vez que una población vota por un candidato multimillonario cuando se producen casos de corrupción, arraigados al concepto que al ser un hombre rico no va a robar de las arcas del Estado.  

Momento histórico para Luxemburgo

Los resultados de los comicios del último domingo podrían, por segunda vez en la historia, quitar a los socialcristianos del poder. El primer ministro Jean Claude Juncker, que tuvo que dimitir por un caso de espionaje en julio, logró ser el candidato más votado pero un acuerdo tripartito podría colocar al liberal Xavier Better como líder del segundo país más pequeño de  la Unión Europea.

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Hace un poco más de tres meses el líder europeo que más tiempo llevaba en el cargo (18 años), tuvo que dejar su puesto luego que la Cámara le retirara la confianza por las irregularidades cometidas por los servicios secretos. Jean Claude Juncker, primer ministro de Luxemburgo desde 1995, sufrió una moción presentada por los socialistas, socios en el gobierno, exigiendo un nuevo llamado a elecciones. Las escuchas ilegales a políticos, que afectaron al propio Primer Ministro y al jefe de Estado, gran Duque Enrique, fue uno de los aspectos que terminaron de forma temprana con el gobierno de Juncker. Los servicios secretos también fueron acusados de tráfico de influencias y la aceptación de pagos para dar facilidades en el acceso a cargos públicos. 

Las elecciones que estaban previstas para mayo de 2014 se tuvieron que adelantar para que la población elija 60 representantes y renueve la Cámara por cinco años. 240.000 habitantes en un país de un poco más de medio millón fueron convocados a votar, en Luxemburgo el voto es obligatorio. El partido centroderechista CSV de un electorado fiel volvió a ser la agrupación más votada, obteniendo un 33%. Sin embargo los liderados por Juncker obtuvieron 23 escaños, tres menos que en las elecciones de 2009. La alta popularidad del mandatario, que además fue ocho años presidente del Eurogrupo, no alcanzaron para que este partido socialcristiano pueda formar gobierno por si solo.

El Partido Socialista con un 20% de los votos fue la segunda agrupación más votada. Los encabezados por el ex ministro de Economía, Etienne Schneider, mantuvieron los 13 diputados que ya tenían en la legislatura anterior. Los liberales del Partido Democrático liderados por el abogado Xavier Bettel también lograron 13 escaños, cuatro más de los que tenían. Los Verdes con un 10% alcanzaron seis diputados y nuevamente fueron la cuarta fuerza del país. Los cinco escaños restantes se dividieron entre la Alternativa Democrática (3) y La Izquierda (2). Esto supone que más allá de que el histórico partido CSV fue el más votado, los resultados fueron buenos para los partidos pequeños.

La hegemonía de la centro derecha

Luxemburgo es el país del continente con mayor renta per cápita, con una economía altamente desarrollada que se beneficia de la proximidad con Francia, Belgica y Alemania, sus principales socios comerciales. Con un sector industrial dominado principalmente por el acero, en los últimos años el país diversificó su economía con un gran aumento en el sector financiero permitiéndole tener una actual tasa de desempleo del 8%.  Esta nación miembro fundador de la Unión Europea fue liderada por el Partido Democristiano casi sin interrupción en los últimos 60 años. La agrupación encabezó todos los gobiernos menos uno, en 1974 cuando se aliaron liberales con socialistas.

El lunes por la noche, un día después de los comicios, tres partidos acordaron iniciar conversaciones para quitar a Juncker del poder. Si bien a pesar del escándalo de espionaje el CSV fue el partido más votado, el candidato de los liberales Xavier Bettel podría convertirse en el nuevo primer ministro. Por ello se puede decir que el joven alcalde de la capital del país fue el gran vencedor de los comicios aunque solo lo votó el 18%. Si liberales, socialistas y verdes acuerdan el programa de gobierno empujarán a los democristianos a la oposición por primera vez desde 1974. El Duque Enrique ya designó un informador para llevar a cabo la conversación entre partidos y definir quien será el nuevo mandatario de este Estado interior de Europa. Sin embargo en las últimas elecciones la coalición de gobierno se firmó 43 días después de los comicios, lo cual hace pensar que podrían pasar varios días hasta que se forme gobierno. Si las conversaciones prosperan, Luxemburgo vivirá un momento histórico sin la democracia cristiana en el poder. 

El retorno del nacionalismo ruso

La muerte de un joven moscovita a manos de un inmigrante desató una ola de protestas y la salida a la calle de ultranacionalistas rusos que exigen cambios en la política migratoria. Más allá del hecho puntual, el asesinato revivió cuestiones intrínsecas de Rusia tales como el desafío demográfico, la retórica nacionalista y la marginación de aquellos que provienen de ex estados de la Unión Soviética. 

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Días atrás los grupos ultranacionalistas opuestos a la inmigración salieron a las calles de Moscú con sed de venganza por la muerte de un joven local en el barrio Biriuliovo. Acompañados en este caso por ciudadanos comunes, que en el último tiempo relacionan sus problemas con los extranjeros, desataron violentos enfrentamientos con la Policía, luego de quemar comercios y destrozar mercados donde trabajan inmigrantes de Asia Central y el Cáucaso. La jornada terminó con 380 detenidos, la mayoría liberados al día siguiente.

Las autoridades respondieron rápidamente para calmar la ira de los manifestantes. Arrestaron a un hombre de origen azerbaiyano, presunto autor del crimen, y organizaron una redada masiva, deteniendo alrededor de 1200 extranjeros en el suroeste de Moscú con el objetivo de chequear si los trabajadores estaban en regla. Se estima que en la capital rusa residen 300.000 ilegales de estados post soviéticos, principalmente tayikos y uzbecos, que trabajan en la construcción o en mercados y a los cuales se los acusa de estar relacionados con el crimen organizado o de imponer sus leyes en el barrio.

Una situación similar ocurrió en 2010 cuando la muerte de un joven ruso derivó en una reyerta con individuos del Cáucaso. Las manifestaciones nacionalistas terminaron en una batalla campal, en un país que no se caracteriza por masivas protestas callejeras. La situación este año pudo agravarse tras la celebración del Aid de los musulmanes, que congregó 60.000 fieles en Moscú causando un dolor de cabeza para las autoridades. Sin embargo el evento transcurrió con normalidad, aunque aparecieron provocaciones vía Internet. Salvo raras excepciones los musulmanes, que son un 20% de la población, han convivido de forma pacífica con los eslavos en Moscú.

La política migratoria y el desafío demográfico

En Rusia, un país de 142 millones de personas, las encuestas aseguran que el 58% se identifica con la consigna expresada por los ultras: “Rusia para los rusos”. Pese a ello actualmente viven en la nación alrededor de 11 millones de extranjeros. Muchos de ellos son utilizados como chivo expiatorio con respecto a los problemas actuales y deben resistir los desfiles de grupos xenófobos que reclaman mayor proyección al pueblo ruso y condenan la invasión de los “negros”, como les denominan. Sin embargo si bien se quejan de que los extranjeros acceden a trabajos por menos precio y se los quitan a los locales, la realidad es que también ocupan oficios que los rusos no quieren realizar.

La política migratoria del gobierno es fundamental para evitar capítulos como los que se sucedieron esta última semana. En este 2013 se estima que llegaron 1.5 millones de inmigrantes, de los cuales 2/3 consiguieron permiso de trabajo y 13.500 fueron expulsados del país. Actualmente el 84% de la población requiere un régimen más severo contra la inmigración, sin embargo Moscú se encuentra ante el problema de frenar la llegada de trabajadores extranjeros y el desafío demográfico de tener escasez de población en un territorio enorme.

El problema no es solo si llegan sino la forma que se adaptan una vez en territorio ruso. En Rusia ocurre una situación similar a la que ocurrió hace meses en Suecia o Francia en donde no aparecen relaciones aceptables entre locales e inmigrantes. La marginación, fruto de los errores en política migratoria, implica que las poblaciones vivan separadas y que los extranjeros participen en las actividades comerciales pero no en la vida social. Se ven pocas parejas mixtas y poseen alternativas de ocio distintas, lo cual causa que ante los hechos acaecidos la Federación de Inmigrantes inste a su gente a no acudir a lugares públicos para evitar problemas.

Las raíces contemporáneas del nacionalismo ruso se pueden encontrar tras la caída de la Unión Soviética. Este camino de reconstrucción patriótica se acentuó en la era Putin a partir de 1999. La misma tuvo una amplia aceptación e incluyó el capítulo sangriento de la Guerra de Chechenia. El gobierno de Putin, apoyado en una retórica nacionalista, le dio un crecimiento económico importante al país bajo el control de las materias primas con un régimen que dificultó en todo momento el crecimiento de la oposición.

En materia de política migratoria las señales han sido dispares. La Policía prefiere enfrentar a las minorías étnicas en vez de a los nacionalistas. Sin embargo desde la Alcaldía de Moscú se dejó en claro que la ciudad ha sido y es multicultural. El gobierno dio por cerrado este conflicto del que no se quieren secuelas, sin embargo sería bueno descubrir si estamos ante un brote de nacionalismo o un hecho aislado. Seguramente se convierta en un tema importante de la agenda interna de Putin que deberá tomar posiciones rápidamente para no perder el control y evitar los problemas raciales en las ciudades.  

Aliyev continúa en el poder en Azerbaiyán

Los resultados de los comicios en este país del Cáucaso no son novedad. La dinastía Aliyev dirige al país desde hace casi cincuenta años y así lo hará en los próximos cinco tras la elección del actual presidente para un tercer mandato. La clave en estas elecciones no era saber el ganador sino conocer los reportes de los observadores internacionales para saber si estamos frente a otro caso de fraude.

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El partido oficialista Nuevo Azerbaiyán obtuvo el 85% de los votos. Este resultado le permite al mandatario Ilham Aliyev continuar en el poder, el cual ejerce desde 2003 cuando sucedió a su padre Heidar, ex agente de la KGB que dirigía al país desde 1969. Cinco años después de asumir, el actual presidente fue reelecto y en 2009 modificó la Constitución para poder presentarse a un nuevo mandato. Este es uno de los tantos aspectos de los cuales se queja la oposición reunida en el Consejo Nacional de Fuerzas Democráticas. Su líder, Jamil Hasanli, obtuvo 4,6% y denunció irregularidades durante los comicios. Mientras que el resto de los candidatos no superaron el 2%.

Las acusaciones de las ONG apuntan a las prohibiciones de realizar manifestaciones y la inexistente prensa independiente. Además, Human Rights Watch culpó al oficialismo de ejercer presiones a los funcionarios públicos durante la campaña mientras que Amnistía internacional pidió que Azerbaiyán deje de reprimir a su población. En lo que refiere a organismos internacionales, la Unión Europea había denunciado intimidación durante la campaña a los políticos opositores. Sin embargo algunos observadores alemanes declararon que las elecciones fueron plenamente democráticas y respondían a los estándares vigentes en su país.

El autoritarismo de una familia en el poder

Azerbaiyán, país laico pero de mayoría musulmana, es una república que fue ignorada durante años pero que en la última década recuperó cierto protagonismo debido a los contactos entre las multinacionales y el gobierno del presidente Aliyev. Esta nación del Cáucaso, que integró el Imperio Ruso a principios del siglo XIX y formó parte de la Unión Soviética desde 1918, se convirtió en un centro logístico con proyección en la región gracias a los oleoductos y gasoductos que permitieron el crecimiento de la burguesía petrolera. Esta nación de 9 millones de habitantes que une Asia y Europa tiene en su capital Bakú el mayor puerto de la región. Desde su independencia en 1991 el país intenta dejar de ser una economía planificada al estilo soviético para convertirse en una de mercado.

Aliyev es una figura que a Europa le garantiza la viabilidad de los proyectos de suministro de gas sin la necesidad de acudir a Rusia. El mandatario, promoviendo una política de buena vecindad, encontró el equilibrio necesario entre Europa, Rusia e Irán. El gas y el petróleo suponen el 50% de un PBI que se ha triplicado en los últimos tiempos. La ansiada diversificación, ineludible si Azerbaiyán quiere evitar convertirse en una nación petrolera, necesita de la Unión Europea. Los avances en estos últimos años provienen de las reformas de regulación de los negocios y la inversión que llega desde Estados Unidos, Reino Unido y Turquía.

Si bien a favor del presidente están los números macroeconómicos y el crecimiento del nivel de vida, las principales críticas a la cúpula dirigencial corresponden al reparto de las ganancias petroleras entre la clase dirigente. Esto genera graves contrastes sociales entre sectores sumergidos y las multimillonarias familias del régimen. Azerbaiyán comenzó la liberalización a través de la economía, el camino rápido y eficiente. Se presenta como un mercado de oportunidades que en su momento mostró cifras impresionantes como un crecimiento de 35% en 2006. Sin embargo la falta de libertades políticas y la existencia de un autoritarismo corrupto generan el cuestionamiento del despegue de esta pequeña nación caucásica.   

Morir en la orilla

El sueño de un futuro mejor impulsa a ciudadanos de muchos países subdesarrollados a arriesgar su vida por ello. Algunos lo logran y viven para contarlo, otros quedan por el camino. Las corrientes migratorias y los estrictos controles de los países del primer mundo generan grandes barreras de protección a lo largo y ancho del mundo.   

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Podemos identificar tres grandes fronteras que terminan con la vida de muchos ciudadanos tercermundistas. El desierto y los coyotes que dividen Centro América con Estados Unidos, el bravo Mediterráneo que separa a los africanos del sueño europeo y por último, las pequeñas islas que se encuentran a mitad de camino entre el pujante sudeste asiático y Australia. Más allá de las nombradas también se imponen barreras a la entrada del este de Europa, hacia Sudáfrica, entre otras tantas.

Los cinturones de seguridad, la criminalización de la inmigración, el desamparo y el camino al exilio son todos aspectos que se relacionan con este proceso histórico de los refugiados. Con países desarrollados menos dispuestos a recibir extranjeros, los controles de las fronteras se están convirtiendo en frentes de batalla militarizados. El terrorismo y el aumento de la xenofobia son otros dos aspectos que entran en el debate sobre las barreras de protección. Más allá de los traficantes, quienes se aprovechan de la situación, las empresas que contratan mano de obra ilegal también deben hacer su mea culpa de los cientos de muertos que el agua o el desierto causan. Un proceso que el Papa Francisco acertadamente señala como la globalización de la indiferencia.

Estados Unidos y México

La reforma migratoria es un tema candente en Washington. Asiáticos y latinos protestan de manera pacífica en la denominada marcha por la dignidad y el respeto a los inmigrantes, exigiendo una vía para la legalización de lo que se estiman son 11 millones de indocumentados. Esta es la pata política de un problema que aqueja desde hace décadas a Estados Unidos: la llegada de inmigrantes ilegales que aunque no tengan papeles brindan servicios constantemente a la población norteamericana. Sin embargo la frontera Estados Unidos – México es testigo de miles de vidas que mueren en el camino.

El 2012 fue el año que se reportaron mayor cantidad de muertos (casi 500 según cifras oficiales) en la frontera terrestre más larga del mundo. Si bien los controles migratorios redujeron el número de personas que intenta cruzar, los medios ilegales se tornan más peligrosos y terminan con más vidas. Las causas son diversas, ahogamiento, deshidratación, insolación, persecución y lucha con las patrullas fronterizas. Esto no supone la muerte solo de mexicanos sino de centroamericanos que además deben cruzar todo México, con los peligros que ello supone. El contrabando de personas a manos de los carteles de drogas convierte el cruce en un pasaje con destino a la muerte.

Europa y el Mediterráneo

En los primeros días de octubre casi 100 inmigrantes indocumentados murieron tras el naufragio al sur de Sicilia, Italia, de una especie de barco en el que viajaban alrededor de 500 personas, entre ellas decenas de niños y mujeres embarazadas. Proveniente de Libia, la mayoría de ellos son de países como Eritrea y Somalia. Este tipo de barcazas plagadas de indocumentados llegan constantemente a la isla de Lampedusa (a un poco más de 100 km de la costa africana), desbordando los centros de acogida. Además de las nacionalidades que siempre se repiten, los últimos conflictos en Siria y Egipto han impulsado a muchos migrantes hacia el Mediterráneo.

Se estima que en el Canal de Sicilia, alrededor de 8.000 personas perdieron la vida en los últimos veinte años. Las nacionalidades van cambiando. A los desesperados por la pobreza extrema en el África Subsahariana, se le sumaron en los primeros meses de 2011 inmigrantes provenientes Túnez y Libia, países que perdieron estabilidad tras la Primavera Árabe. El agotamiento, los naufragios, la asfixia o la hipotermia son muchos más peligrosos que la vigilancia marítima europea o los malos tratos recibidos por los traficantes de personas.

Oceanía y la tercerización de los refugiados

Los disturbios internos en Filipinas, Myanmar o en partes de Indonesia expulsan miles de migrantes todos los años rumbo a Australia. Ante la constante llegada de inmigración ilegal el primer ministro australiano, Kevin Rudd, aseguró en julio que su país no cederá frente a las redes de traficantes que intentan vender sueños de legalidad. Esta nación de Oceanía posee mecanismos legales para recibir personas del exterior a través de visas de trabajo temporal o de estudio pero quiere frenar la inmigración ilegal. Junto a su homólogo de Papua Nueva Guinea, el mandatario aseguró que los refugiados con demanda de asilo serán enviados a centros de detención en este país situado al norte de Australia. Esto le causó críticas por parte de ONGs como Amnistía Internacional y denuncias por parte de ACNUR con respecto a las malas condiciones ofrecidas en los centros de refugiados.

Se estima que por año alrededor de 15.000 clandestinos desembarcan en las costas del gigante australiano, provenientes principalmente de Irán e Indonesia pero años atrás desde Irak o Afganistán. Cabe resaltar la cercanía que existe entre Indonesia y Christmas Island, el punto del territorio australiano más cercano al sudeste asiático. La mayor tragedia en costas australianas se dio en 2001 cuando 350 personas perdieron la vida al hundirse un barco. Se estiman que en las últimas dos décadas más de mil personas murieron ahogadas luego de pagar miles de dólares a mafias clandestinas para llegar a un país que crece a buen ritmo, ofrece buena calidad de vida y altos salarios.

Una respuesta global

Se estiman que 230 millones de personas viven y trabajan fuera de sus países de origen. Las historias de migrantes empujados por la violencia, la pobreza o la búsqueda de un futuro mejor para su familia tienen varios capítulos, algunos de ellos positivos y otros negativos. El trabajo esclavo o las atroces condiciones laborales contrastan con aquellos que tras estabilizarse en el exterior, logran sacar a su familia de una guerra y enviar remesas a su país de origen. Allí están las historias que se pueden contar sin embargo muchas otras quedaron en la orilla, al borde del sueño y que jamás podrán ser contadas.

Las soluciones a estos problemas deben ser globales y no remitir a un gobierno de turno de los distintos países. Mecanismos de acceso a visados legales es una solución que le brinda mayor transparencia a un fenómeno que tiene lados oscuros. El combate a las redes de tráfico humano pero también las sanciones a aquellas empresas que se benefician de los ilegales, son aspectos que los gobiernos tienen que tomar en cuenta y no mirar para otro lado. La selección de los migrantes, el miedo al extranjero y los campos agrícolas que emplean a trabajadores indocumentados son aspectos que necesitan ser debatidos.

Para ello el Comité de la ONU de los Derechos de los Trabajadores Migratorios convocan a la ratificación del tratado por parte de todos los países, una convención vigente desde hace 10 años y solamente aceptada por 47 naciones, entre las cuales no se encuentran las naciones que más reciben trabajadores extranjeros (Estados Unidos, Europa y Australia). Quizás luego de los hechos como el que ocurrió en Italia en las últimas semanas, muchos no deberían olvidar que la inmigración también contribuyó y contribuye al desarrollo económico de su país.     

Victoria ajustada del oficialismo en Austria

Los dos principales partidos políticos del país alpino mantendrán su alianza y continuarán gobernando el país tras las elecciones del domingo pasado. A pesar de la pérdida de votos con respecto a los comicios del 2007 y la consolidación de la extrema derecha, los austríacos apuntan nuevamente a la estabilidad.

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La “gran coalición”, como se denomina a la alianza entre el Partido Socialdemócrata y el Partido Popular, ganó con lo justo y sin la necesidad de pactar con otra agrupación. El 66% de los seis millones de convocados a votar renovaron el Parlamento, que con los nuevos resultados quedará fragmentado en tres grandes partidos, una agrupación intermedia y dos grupos marginales. A pesar del buen desempeño económico, la población castigó al oficialismo por los casos de corrupción, los recortes sociales y la falta de reformas por discrepancias internas. 

Los socialdemócratas, liderados por el actual canciller Werner Faymann, fueron nuevamente los más votados con el 27,1%, aunque perdieron casi tres puntos porcentuales con respecto al 2008. Este exministro de Transporte y Comunicación fue quién llevó a su partido al poder y quien tuvo que liderar al país tras la crisis económica. Su socio será el conservador Partido Popular encabezado por el ministro de Exteriores, Michael Spindelegger. Esta agrupación votó mejor que lo que se preveía, alcanzando un 23,8%.

La tercera agrupación (21,4%) es el ultranacionalista Partido de la Libertad, liderado por Heinz Christian Strache. El primero de los otros tres sectores que integrará el Parlamento son Los Verdes, que obtuvieron el 11,5%, el mejor resultado de su historia. El carismático y populista Frank Stronach recibió el 6% de las aprobaciones. Liderando un grupo que lleva su nombre, el millonario plantea la salida del Euro y una liberalización de mercado a ultranza. El grupo más pequeño será el NEOS, liberales que planteando políticas a favor de los jóvenes obtuvieron casi el 5%. La Alianza para el Futuro de Austria, una escisión del Partido Liberal del histórico líder fallecido Jorg Haider, se quedó fuera del Parlamento tras no alcanzar el mínimo.

Tres grandes conclusiones

Austria es uno de los países que mejor superó la crisis económica, manteniendo un bajo desempleo (4,8%), comparado con el 11% promedio de la Unión Europea. Esto se debe principalmente al sólido desarrollo industrial diversificado y una economía ligada a Alemania y al centro de Europa. El país de la música es exportador de automóviles, motores y corrientes eléctricas. Actualmente esta nación, que en su momento fue centro del Imperio Austro Húngaro, posee el ingreso per cápita más alto de la Zona Euro.

A pesar de ello existía en la población un descontento por la parálisis política en un país donde la coalición entre socialdemócratas y conservadores domina desde la instauración de la Segunda República en 1945. Con un pasado marcado por la represión y la anexión del III Reich en 1938, la “gran coalición” es vista como una garantía para la estabilidad. Esto se da principalmente después de la suspensión de los contactos bilaterales que tuvo que soportar Austria tras el liderazgo ultra conservador en el año 2000, cuando el Partido de la Libertad se convirtió en la segunda fuerza más votada.

De las elecciones del domingo se pueden sacar varias conclusiones. En primer lugar la victoria, por más ajustada que sea, de las fuerzas centristas socialdemócratas y conservadoras, que volverán a ejercer el poder sin la necesidad de pactar con otros partidos. Sin embargo una segunda anotación que podemos hacer es la pérdida de apoyo con respecto a los años anteriores, lo cual denota cierto enojo por los casos de corrupción y la necesidad de formar consensos para avanzar en reformas. Cabe destacar que la principal discrepancia es con respecto a los impuestos, uno de los aspectos que más divide a la centroderecha y centroizquierda. La tercera gran conclusión y no por ello menos importante es la evolución de la extrema derecha, con resultados positivos que no se observaban desde hacía una década. Más allá del crecimiento interno, los comicios lo posicionan a nivel continental por los lazos que pueda estrechar con los socios ideológicos de cara a las elecciones europeas del próximo año.

¿Hasta dónde llega la libertad de expresión en Europa?

La crisis económica de 2008 derivó en el ascenso de partidos antieuropeos, hostiles a la inmigración, de doctrina xenófoba, con un nacionalismo radical y un discurso populista. El asesinato de un militante de izquierda en Grecia y el informe sobre la calidad democrática en el continente brinda un capítulo más para el debate sobre el ascenso de la extrema derecha en Europa.

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A las constantes manifestaciones en Atenas por los despidos en el sector público y las políticas de austeridad del primer ministro Antonio Samaras, se sumaron protestas por el asesinato de un artista antifascista a manos de un militante neonazi. El autor del homicidio, un camionero de 45 años, confesó ser parte del grupo político Amanecer Dorado, quinta fuerza política de Grecia. A pesar que no es la primera vez que existen estos episodios de violencia, el hecho provocó una gran reacción tanto del gobierno como de las fuerzas políticas. Asimismo luego del suceso se observó una caída en el apoyo electoral de esta agrupación que en las elecciones de 2012 obtuvo 18 de los 300 escaños.

El gobierno tecnócrata griego, que en mayo discutía una nueva ley antirracismo, ahora busca cambios en el código penal con respecto a organizaciones criminales. Este movimiento tiene como objetivo implicar a Amanecer Dorado, grupo heredero de la extrema derecha tradicional con un crecimiento en las urnas de un 0.2% a un 7%. Endurecer las penas por odio racial, político o nacionalista es lo que se busca para cortar de raíz el problema de intolerancia actual. Los hechos más destacados en el último tiempo son: el asesinato en enero de un joven paquistaní, saludos nazis en el Parlamento, incidentes con trabajadores de Bangladesh y la segregación racial a alumnos gitanos en el norte del país.

La investigación que derivó en el arresto de 15 miembros de la organización entre ellos el líder máximo, el exmilitar Nikos Mijaloliakos, también sacó a luz las conexiones existentes entre la organización, la Policía y las Fuerzas Armadas, lo cual determinó la dimisión de dos altos cargos policiales y diversas suspensiones por la tolerancia con su violencia. Otra conclusión de la investigación es que aunque los militantes de Amanecer Dorado se definan como griegos nacionalistas y nieguen su conexión con el nazismo, la aparición de esvásticas y fotografías de Hitler en el domicilio de su cabecilla, marca la tendencia de la agrupación.  

Un problema que se extiende por el continente

Este asesinato en Grecia se da días después de la publicación de un estudio sobre la caída de la calidad democrática en diversos países de la Unión Europea, entre los cuales obviamente se encuentra la nación helénica y sobre la cual se pidió una investigación. En el continente se observan retrocesos en la lucha contra la corrupción y el respeto a las minorías (con un acento en la comunidad musulmana). Estas características que estaban asociadas a los últimos países que se incorporaron, principalmente de Europa del Este, ahora se ven en el resto de las naciones.

La amenaza en Francia sobre la expulsión de los gitanos, la radicalización del partido eurosceptico UKIP en el Reino Unido, el crimen organizado en Italia, el auge de la derecha autoritaria en Hungría y el acto de terrorismo en Noruega son algunos de los ejemplos de los últimos tiempos. Según estos informes el deterioro democrático se dio incluso desde antes que comience la crisis, cuando estaba instalada la bonanza. Esto supone que la causa del ascenso de la extrema derecha en Europa no solo está relacionada con temas económicos sino que refieren a aspectos históricos intrínsecos y la falta de respuestas a la globalización con fenómenos como la inmigración.

En épocas de crisis los votantes tienden a alejarse de los partidos tradicionales y apuntar a las agrupaciones de protesta. Si bien actualmente estos grupos populistas no gobiernan en ninguna nación de Europa occidental, el crecimiento en el continente genera un llamado de atención. José Manuel Barroso, presidente de la Comisión Europea, reclamó en estos días la máxima vigilancia de los valores democráticos. La protección a los migrantes, víctimas de abusos, tendría que ser un problema para atacar con urgencia.

Los grupos radicales tienen presencia histórica, la cual se acentúa en momentos de crisis. Si bien ahora se encarcela a los dirigentes de Amanecer Dorado, no se tendría que haber esperado que alguien muera para atacar el problema. El gobierno está dejando sin fondos públicos a la organización, la cual se queda sin su cúpula principal. Sin embargo este tipo de agrupaciones poseen otras vías de financiación relacionadas con empresarios del ámbito deportivo, el cobro de impuestos de seguridad a comercios y actividades ilícitas tales como el contrabando o la trata de blancas. Por ello para erradicarlas se necesita una política activa y el entendimiento de hasta donde llega la libertad de expresión en la democracia. 

El capítulo Mensalao no termina

La reapertura parcial del caso no solo implica consecuencias para los enjuiciados sino para todo Brasil. Una nueva instancia del juicio podría desembocar en un nuevo cambio en la percepción de la justicia por parte de la población, el posible retorno de las protestas sociales y cambios en el desenlace de las elecciones presidenciales de 2014.

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El fallo inicial del denominado “juicio del siglo” fue visto por la población como un logro, ya que se castigó la corrupción en el ámbito político, dejando atrás la impunidad histórica. Este hecho mejoró la confianza del brasilero en el aparato judicial, lo cual significa un proceso de crecimiento democrático. Sin embargo la nueva maniobra jurídica supone un retroceso debido a que se consideraba probada la responsabilidad y participación de los implicados. Una página que estaba cerrada se vuelve a abrir.

A mediados de setiembre se reabrió el proceso del mayor caso de corrupción de la historia democrática de Brasil. Por decisión del Tribunal Supremo Federal (seis a favor y cinco en contra), 12 condenados tendrán una nueva oportunidad para defenderse. Los magistrados que no votaron a favor consideraron inadmisible seguir deliberando sobre un caso en el que está probada la culpabilidad. El proceso denominado Mensalao (mensualidades), por los sobornos pagados a varios disputados para conseguir mayorías parlamentarias, se inició en 2005 durante el primer gobierno del expresidente Lula Da Silva.

Los resultados de siete años de análisis y deliberaciones tuvo como consecuencia 25 condenados, entre los cuales se destaca la mano derecha de Lula, José Dirceu, procesado inicialmente a 10 años de prisión. Además de esto tanto Dirceu como Delubio Soares, extesorero del Partido de los Trabajadores (PT), fueron absueltos del delito de formación de cuadrilla. La apertura del caso retrasaría el ingreso a prisión de los mismos. Los argumentos de los magistrados para explicar su decisión de reabrir el caso refieren a la presión social que hubo con respecto al juicio y lo excesivo de las condenas.

Las protestas y la campaña electoral

La primera repercusión política de este nuevo capítulo de Mensalao fue la renuncia de los ministros que tenía el Partido Socialista Brasileño en el Ejecutivo. Esta agrupación dejó la alianza con el gobierno y prepara a Eduardo Campos, Gobernador de Pernambuco, como posible candidato a la presidencia. Si bien en los últimos tiempos Campos coqueteaba con el opositor Partido Social Democracia Brasileña (PSDB), aseguró que no se unirá a ellos sino que busca independencia.

Sin embargo para saber si el caso Mensalao tendrá repercusiones políticas tendremos que esperar algunos meses. Rousseff y su PT repuntaron en las últimas encuestas luego de las protestas sociales. Cabe recordar que Dilma, a posteriori de los reclamos callejeros, apoyó que la corrupción se convierta en un crimen de máxima gravedad. Incluso la salida a la calle de los brasileros no fue cultivada por ninguna fuerza política. Aecio Neves, líder del PSDB, no parece una alternativa viable pero quien se afirma como contrincante para Rousseff es la ecologista Marina Silva, aunque el oficialismo parte como serio candidato para los comicios de 2014.

En la última década Brasil se convirtió en una potencia a nivel global. Con éxito reconocido, los años de gobierno de Lula catapultaron al país, siendo más rico, con menos pobres y menos desigual. Sin embargo este proceso también derivó en el anhelo de la población por ser parte de esta transformación que vive el país. Es por ello que en junio salieron a las calles, durante la Copa de las Confederaciones, para exigir mejores servicios públicos, educación y salud a una presidenta que tenía un 75% de aprobación.  

Aquellos brasileros no protestaban para cambiar el sistema en el que viven sino para exigir que se complete un proceso que está a mitad de camino. Para cerrarlo es clave la transparencia, el crecimiento de la democracia y la igualdad en todos los aspectos, incluidos los temas judiciales. Para poder seguir adelante y pensar en los retos que se vienen, Brasil necesita cerrar el capítulo de Mensalao. Esto supone dar el empujón final a un proceso de crecimiento de 10 años que incluya más democracia y menos corrupción.   

El terrorismo islámico golpea en África

El continente olvidado vuelve a estar en el punto de mira tras el ataque del grupo Al Shabab en Nairobi, Kenia. El interés de las potencias occidentales en controlar a los terroristas islámicos de la zona conlleva a la necesidad de formar gobiernos estables para no dar cabida a los radicales.

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El grupo Al Shabab (La Juventud), alineado a Al Qaeda, realizó en los últimos días un asalto a uno de los centros comerciales más exclusivos y concurridos de la capital de Kenia, propiedad de un judío israelí. Más de 60 personas murieron tras el ataque y secuestro del local, la mayoría eran pertenecientes a la colonia extranjera que frecuenta el lugar. Al Shabab posee alrededor de 8000 combatientes y realiza embestidas contra la presencia extranjera en el cuerno de África.

Nairobi es un centro regional económico y diplomático del este del continente, denominada la capital de África Oriental. Es la capital de un país de 34 millones de habitantes que ya sufrió ataques del yihadismo en 1998, cuando murieron más de 200 personas tras las explosiones en la Embajada de Estados Unidos. Con un crecimiento de 4% pero con problemas de desempleo, corrupción y disputas intertribales, el flamante presidente Uhuru Kenyatta (con un proceso abierto en el Tribunal Penal Internacional) ahora tendrá que lidiar con el terrorismo en su territorio.

Kenia está siendo castigada por Al Shabab debido a su implicación en el conflicto somalí. En el año 2011, el gobierno keniata implicó a sus Fuerzas Armadas para defender sus fronteras pero a los ojos de los islamistas pasaron a ser partícipes del problema, al igual que el otro vecino Etiopía. Estos dos países son aliados de occidente en el cuerno de África y por ende adversarios de los terroristas que buscan controlar Somalia.

Estados fallidos y terrorismo islámico

Somalia, vecino de Kenia, es uno de los tantos Estados fallidos que existen en África. Inmerso en una guerra civil desde hace 20 años, las potencias huyeron en varias oportunidades al no poder controlar la situación de un territorio complejo. En el Norte, ciudades abandonadas y semiautónomas a merced de los señores de la guerra, mientras que en el centro sur el control es de Al Shabab. El gobierno sólo es fuerte en la capital Mogadiscio. Con problemas constantes por la falta de instituciones estables, Somalia constituye una amenaza para la paz y seguridad en la región.

Actualmente en Somalia, el país más peligroso y corrupto del mundo, el gobierno lucha con el apoyo de Naciones Unidas contra distintas milicias. La principal es Al Shabab, grupo islámico de corte wahabi que se unió formalmente a Al Qaeda en 2012. Este grupo, considerado terrorista por la CIA, es heredero de las Cortes Islámicas (ala más joven y radical) expulsadas de la capital por las fuerzas etíopes en 2007. La firme presencia de este grupo provocó el apoyo y la colaboración de Estados Unidos e Israel con el presidente Mohamed, el cual con suerte controla la capital Mogadiscio.   

En el último tiempo Al Shabab está perdiendo bastiones en Somalia como las ciudades de Merca y Kismaayo, controlando actualmente una franja de territorio desértico. La mayoría de las bases piratas están destruidas y se multiplican las luchas con otros señores de la guerra asentados en el país. Sin embargo el temor de que ocurriese algo en Kenya estaba latente. El año pasado el servicio de inteligencia israelí, con el cual Nairobi tiene excelentes relaciones, desbarató un ataque contra diplomáticos israelíes en Kenya.

El problema del terrorismo islámico en África no solo abarca esta región oriental que incluye Somalia, Kenia, Tanzania y Etiopía. A comienzos de año se produjo una crisis importante en Mali por la incursión de yihadistas provenientes de Libia. En esa zona que incluye además a Níger y Argelia, entre otros, opera el grupo Al Qaeda del Magreb Islámico.  Más hacia el centro de África, en Nigeria, maniobra Boko Haram una potente agrupación que busca instalar la ley sharia en todo el país.  El golpe en Kenia y  la pérdida de más de 60 vidas confirman que el terrorismo islámico en África se mantiene firme. 

Pequeño, rico y marketinero

Catar no sólo se convirtió en un jugador clave en la geopolítica del mundo árabe sino que conquista el planeta a través del marketing deportivo. Con el monarca más joven de la península arábiga, este país con forma de papa se proyecta como un actor importante de los próximos años.

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Con tan solo 2 millones de habitantes la monarquía sunní de Catar tiene los ingresos per cápita más altos del mundo, según el Fondo Monetario Internacional. A pesar de su pequeño territorio (11.500 km2) es el mayor exportador de gas natural licuado. Hasta hace algunas décadas era uno de los países más pobres de la región, basado en la pesca y la recolección de perlas, pero gracias a la explotación de petróleo Catar comenzó su transformación y hoy es una potencia global de inversiones. Independiente del Reino Unido desde 1971 terminó con su aislamiento en los noventa y ahora intenta desprenderse de Arabia Saudita.

En 1995 cuando el jeque Hamad depuso a su padre, Catar comenzó con una modernización. Este mismo personaje fue quien meses atrás abdicó a favor de su hijo de 33 años, educado en el Reino Unido y miembro del Comité Olímpico Internacional, para realizar un cambio generacional, anticipándose a cualquier tipo de reclamos enmarcados en la Primavera Árabe. Aunque no estaban dadas las condiciones para posibles protestas contra el gobierno, población homogénea sin divisiones religiosas y con 250 mil habitantes autóctonos, el jeque astutamente se anticipó.

Catar fue el principal proveedor financiero de las revueltas árabes incluso con el envío de armas y con un pragmatismo fascinante. Fue clave en las operaciones de ataque a Libia, apoyó al gobierno de Mohammed Morsi y es promotor de los rebeldes en Siria. En este sentido Catar demostró distinto enfoque y percepciones que Arabia Saudita, monarquía que fue temerosa de los cambios que se suscitaron en el mundo árabe. En política exterior, Catar posee buenas relaciones con Estados Unidos (la mayor base militar norteamericana en la zona) y lazos cordiales con Irán, con quien comparte el mayor yacimiento de gas natural.

El crecimiento no es sólo diplomático

Los intentos de mediar en conflictos como el de Palestina, Sudán, Yemen o con los talibanes  afganos han colocado a Catar en un lugar importante a nivel diplomático. Sin embargo la movida marketinera no sólo se limita al mundo político estratégico sino que abarca medios de comunicación, fundaciones, eventos deportivos y una línea aérea de bandera nacional. De esta manera Catar se prepara para cuando las reservas de gas se acaben e intenta cambiar una imagen salpicada por las acusaciones de malos tratos a los trabajadores extranjeros y la falta de libertad de expresión.

Las relaciones entre Qatar Foundation y el club español Barcelona catapultaron a una entidad encargada de las reformas educativas y sociales del pequeño país. La fundación de la esposa del exmonarca, Sheij Moza, provee 30 millones de euros al año al equipo de fútbol. Los contactos con el deporte rey no quedan solo ahí, la compra de equipos de fútbol (PSG y Málaga) y el nombramiento como sede del Mundial FIFA 2022, más allá del polémico debate de la compra de votos, colocan a Catar en la mira de todo el planeta deportivo y le posibilitará seguir creciendo en infraestructura, principalmente autopistas y aeropuertos.

Al Jazeera, fundada en 1996 con financiación del gobierno, y la aerolínea Qatar Airways son otros dos grandes embajadores cataríes en el mundo. La cadena televisiva permite formar opinión a lo largo y ancho del mundo árabe e incluso ahora en Norteamérica con su desembarco en Estados Unidos. Con sus corresponsalías, el medio logró prestigio y convertirse en una referencia a nivel global. Mientras que la aerolínea, nombrada como la mejor del año en 2011 y 2012, opera en alrededor de 150 países.

La fusión de Occidente y Oriente que se aprecia en Catar le permite al país gozar de prestigio internacional. Las tradiciones culturales arcaicas se juntan con la tecnología de último modelo. La formación de alianzas y la diversificación de la economía son claves para una nación que busca el equilibrio geopolítico árabe mientras intenta despegarse de Arabia Saudita. Manteniendo una neutralidad en algunos casos y tomando posición en otras, la dinastía Al Thani continúa al frente del país  buscando convertirse en pieza clave a nivel mundial.

Conflictos interreligiosos en el Sur y Sudeste de Asia

Por su crecimiento económico, los “pequeños dragones asiáticos” e India desviaron la atención del mundo hacia esta región. El aumento de las clases medias, la emergencia de países densamente poblados y la lucha entre China y Estados Unidos por el liderazgo en la zona son los temas más estudiados. Sin embargo los focos de violencia interreligiosos que surgen en países como Myanmar o India nos abren los ojos sobre futuros conflictos en el Sur y Sudeste de Asia.

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Para analizar el surgimiento de los problemas interreligiosos en la región podemos agrupar a los países en cuatro grupos. Primero debemos destacar los países con mayoría abrumadora musulmana como Malasia (60%), Indonesia (86%) y Bangladesh (89%). Un segundo grupo son las naciones en donde predomina el budismo, tales como Camboya (96%), Tailandia (94%), Myanmar (89%), Sri Lanka (69%) y Laos (67%). A India la consideramos como un tercer polo en la región por su magnitud en términos de población. La misma tiene una predominancia hinduista pero con un 13% de musulmanes, lo que supone alrededor de 140 millones de fieles del Islam. Por último destacamos a Filipinas, único enclave cristiano en la zona por la histórica influencia colonial española.

En los últimos meses Myanmar fue noticia por el conflicto entre budistas y musulmanes. Los enfrentamientos se habían reanudado el año pasado en el norte del país, generando miles de refugiados y más de 200 muertos pero en setiembre la novedad es la firma de paz que se estableció entre ambas comunidades. La ex Birmania, con sus 60 millones de habitantes, fue gobernada desde 1962 a 2012 por una dictadura militar y actualmente posee un gobierno reformista. En dicho país viven los Rohingya, musulmanes de origen bangladeshí, que suponen la etnia sin estado más numerosa de Asia (800 mil). Este sector de la población acusa al gobierno actual, encabezado por Thein Sein, de realizar una campaña de limpieza étnica en su contra. Además cuentan con el apoyo de la comunidad internacional que instan al mandatario a normalizar la situación dentro de los cambios que se están emprendiendo.

Un grupo nacionalista religioso, encabezado por el monje budista Ashin Wiratho, apodado el “Bin Laden Birmano” y preso hasta el año pasado por incitar al odio religioso, realizó propaganda islamófoba provocando un espiral de violencia y dejando cientos de muertos. Estos nacionalistas buscan proteger su cultura, la seguridad nacional, asociando al Islam con el control extranjero de las finanzas y para evitar su intromisión, proponen limitar los matrimonios interreligiosos. En agosto de este año decenas de casas fueron destruidas en un barrio de mayoría musulmana tras la supuesta violación de una mujer budista por parte de un seguidor del Islam. Esta persecución obliga a los musulmanes a huir a países como Malasia o al vecino superpoblado Bangladesh, en donde si bien hay campos de refugiados los Rohingyas no han sido del todo bien recibidos ya que son considerados inmigrantes ilegales.

Con los desplazamientos se está exportando un conflicto local a la región. Muestra de ello es el asesinato en diciembre del año pasado de tres budistas birmanos en la capital de Malasia, Kuala Lumpur, un hecho que fue señalado como represalia por lo que sucede en Myanmar. Escaramuzas similares a la de Malasia ocurren en Indonesia, el país con más seguidores del Islam y donde opera Jemaah Islamiyah, rama de Al Qaeda. En abril de este año se produjo un choque entre refugiados birmanos en la región de Sumatra y un mes después, en la capital del país Yakarta, dos activistas musulmanes fueron acusados de querer atacar la Embajada de Myanmar.

Las últimas noticias provienen de India

Los hechos que ocurrieron en Myanmar tuvieron repercusión también en India. En agosto del 2012 miles de musulmanes marcharon en Mumbai para protestar por las matanzas registradas en la región de Assam y en la ex Birmania, manifestación que terminó con problemas con la Policía. En julio de este año en el noroeste de India nueve bombas explotaron en el templo budista Bodh Gaya, lugar sagrado para la religión.  Además, en los últimos días al menos 15 personas murieron en enfrentamientos entre musulmanes e hindúes en el norte, en el estado de Uttar Pradesh, tras el ataque de un grupo hindú a una mezquita. Por su cercanía con Pakistán, país musulmán donde operan grupos muyahidines, la estabilidad de India es fundamental para la región.

En el resto de los países de la zona las situaciones son diversas pero todas con un denominador común: un futuro de tensión por la convivencia de religiones. Tailandia es noticia desde hace ocho años por la revuelta separatista de corte islámico en las provincias del sur, provocando la huída de miles de familias budistas. Los musulmanes se sienten discriminados por el gobierno tailandés y exigen la creación de un Estado islámico en las provincias de Pattani, Yala y Narathiwat. Tras la firma en febrero de un acuerdo para iniciar conversaciones y poner fin a la violencia, las negociaciones de paz fueron suspendidas por discrepancias.

En Filipinas se desarrolló por más de 40 años un conflicto en el sur del país entre el gobierno y el Frente Moro de Liberación Nacional, con un saldo de 100.000 muertos y 2 millones de desplazados. A fines del 2012 se firmó un acuerdo de paz que prevé para 2016 la creación de una región autónoma en Mindanao pero los combates continúan. En Sri Lanka, país que dejó atrás 25 años de conflicto armado entre el gobierno y la guerrilla de la minoría Tamil, surgió la organización budista radical, Bodu Baka Sena. Este grupo predica la intolerancia al Islam y realizó boicots a los comercios de los musulmanes, que representan el 10% de los 22 millones de habitantes. De esta forma se han producido ataques contra mezquitas y manifestaciones para prohibir el sistema de clasificación de alimentos halal. En Camboya, la minoría musulmana (los cham) posee excelentes relaciones con el gobierno. Sin embargo cierto sector se está viendo influenciado por las tradiciones islámicas extranjeras que llegan al país, lo cuál genera mayor atención por las posibles infiltraciones de ramas extremistas. 

En definitiva el panorama interreligioso en el Sur y Sudeste de Asia aparece desafiante para las próximas décadas. Las situaciones en los países son diversas y cambian constantemente pero la convivencia entre las religiones será clave para la estabilidad de la región. El Islam, que llegó a la zona en el siglo XIII reemplazando en cierta forma al hinduismo y al budismo, podría estar recibiendo influencias yihadistas, lo cual sería altamente peligroso. Hoy el foco está puesto en Medio Oriente pero no debe impresionarnos que el mismo problema aparezca en 20 años en otro lado del mundo.

Surinam y su acercamiento a Sudamérica

La ex colonia holandesa asumió en los últimos días la presidencia pro tempore de la Unasur. Además meses atrás se incorporó al Mercosur como miembro asociado del organismo. Surinam comienza a mirar hacia el sur pero qué sabemos nosotros de este joven país sudamericano. Gobernado por el antiguo dictador Desiré Bouterse, la pequeña nación alcanzará mayor grado de protagonismo en el próximo año.

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En la VII Cumbre de la Unasur realizada a fines de agosto en Paramaribo, capital de Surinam, el país anfitrión recibió la presidencia pro tempore 2013-2014 de manos del mandatario peruano Ollanta Humala. En la reunión los representantes de las doce naciones dieron la bienvenida nuevamente a Paraguay, tras haber sido suspendida en junio de 2012 y rindieron un homenaje al difunto mandatario venezolano Hugo Chávez, por la importancia de este como impulsor de los mecanismos de integración.

La reunión apuntó a la participación de la sociedad civil en los distintos países y a consolidar a Sudamérica como una zona de paz y seguridad. Se emitieron declaraciones con respecto al proceso de paz de Colombia y al Medio Oriente. Los Estados miembro manifestaron una extrema preocupación por la situación en Siria; realizaron un llamado a la paz y condenaron las intervenciones incompatibles con la Carta de las Naciones Unidas. En definitiva apelaron a una resolución pacífica de las controversias.

Una de las últimas acciones en conjunto de la Unasur fue el respaldo que varios países le brindaron al presidente boliviano Evo Morales por la negativa de ciertas naciones europeas para que sobrevuele sus territorios. El mandatario Bouterse fue uno de los primeros en apoyar a su homólogo. Ese mismo mes Surinam se incorporó como país asociado a Mercosur tras firmar en Montevideo los protocolos de Adhesión. De esta manera el organismo incorporó a todos los países de Sudamérica ya sea en carácter de miembro o asociado.

Surinam no solo es parte de la Unasur sino que también ratificó el protocolo adicional para promover el orden democrático. El tratado refiere a la plena vigencia de las instituciones democráticas y el respeto por los Derechos Humanos para la construcción de un futuro común de paz y prosperidad entre los Estados. Además el convenio prevé medidas como cierre de fronteras, suspensiones así como sanciones políticas y diplomáticas en caso de ruptura o amenaza del orden democrático. Por ello es importante conocer cuál es la situación política de esta nación de menos de 600.000 habitantes y con una participación de 0.1% del PBI sudamericano.

La turbulenta vida política de la pequeña nación

Surinam alcanzó cierto grado de autonomía en los años cincuenta pero no logró su independencia de los Países Bajos hasta noviembre de 1975. Heredando el sistema parlamentario holandés la situación política comenzó con sobresaltos ya que cinco años después de creada la nación una crisis económica derivó en un golpe de Estado, liderado por Desiré Bouterse,  contra el primer ministro Henck Arron. Los siete años que duró la dictadura tuvo como hecho más destacado el asesinato de opositores en 1982, conocido como “La Masacre de diciembre”. De ese suceso fue acusado Bouterse, que hoy es el actual presidente del país.

El retorno a la democracia en 1991, tras un breve período de inestabilidad, fue de la mano del bloque liderado por Ronald Venetiaan, que gobernó hasta 1996 y tras un gobierno de la oposición retornó en el 2000 hasta 2010. Los últimos comicios parlamentarios se realizaron en julio de 2010 y otorgaron la mayoría a la coalición “Mega Combinación”, la cual obtuvo 23 de los 51 asientos de la Asamblea. Esta agrupación incluye al Partido Nacional Democrático encabezado por Bouterse, que con el apoyo de Alianza Popular, partido del ex guerrillero Brunswik alcanzó la presidencia.

La crisis económica y el programa de austeridad manejado por el gobierno de Venetiaan así como el desgaste que conlleva 10 años en el poder derivaron en la victoria de Bouterse.  Si bien Surinam tuvo un crecimiento importante de la economía desde 2003 a 2008, los coletazos de la crisis tumbaron al gobierno. Durante la campaña, llena de miedos y acusaciones por los hechos del pasado, la población se manifestó preocupada por la vivienda, el desempleo y la corrupción. El voto joven, que representa el 60% del electorado, se inclinó hacia el ex dictador. La OEA, fiscalizadora de los comicios, no reportó irregularidades.

La mayoría del país considera que Bouterse es el único capaz de poder llevar adelante un gobierno multiétnico en este país poblado por cristianos, hindúes y musulmanes. Sin embargo el actual mandatario es un personaje controversial. En abril del año pasado el Parlamento votó una amnistía para aplazar el juicio contra él por los sucesos de 1982, de los cuales el ex dictador aceptó responsabilidad pero negó participación directa. Además Bouterse fue sentenciado en su ausencia a más de diez años de prisión en Países Bajos por narcotráfico, condena que no cumple por su inmunidad como jefe de Estado. 

Surinam es según el Latinobarómetro uno de los países en que la población apoya más la democracia. A pesar de cierto temor de la sociedad sobre un retorno a la época del crimen organizado, los votantes dieron apoyo a Bouterse. Las primeras acciones del gobierno derivaron en que en su último informe anual, la organización Freedom House redujera el puntaje de la nación debido al aplazamiento del juicio a los autores de la masacre de 1982. Surinam, un país aislado históricamente, demanda mayor atención por su presencia en la Unasur y como miembro asociado del Mercosur.